សង្គម​ស៊ីវិល​ស្វាគមន៍​ច្បាប់​បង្ការ​និង​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ

ដោយ ទេព សុរ៉ាវី
2013-05-09
អ៊ីម៉ែល
មតិ
Share
បោះពុម្ព
២០-សីហា-២០១០: ក្រុម​ពន្លត់​អគ្គិភ័យ​បាញ់​ទឹក​ពន្លត់​ភ្លើង​ដែល​ឆេះ​សិប្បកម្ម​ធ្វើ​ធូប ក្នុង​រាជធានី​ភ្នំពេញ។
២០-សីហា-២០១០: ក្រុម​ពន្លត់​អគ្គិភ័យ​បាញ់​ទឹក​ពន្លត់​ភ្លើង​ដែល​ឆេះ​សិប្បកម្ម​ធ្វើ​ធូប ក្នុង​រាជធានី​ភ្នំពេញ។
RFA/Vohar Cheath

អគ្គីភ័យ​កំពុង​ក្លាយ​ជា​អាវុធ​កាត់​ផ្តាច់​យក​ជីវិត​មនុស្ស និង​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ​របស់​ពលរដ្ឋ​យ៉ាង​សាហាវ។ ដើម្បី​ទប់ស្កាត់​គ្រោះ​មហន្តរាយ​នេះ រដ្ឋសភា​បាន​សម្រេច​អនុម័ត​លើ​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ស្ដីពី​ការ​បង្ការ និង​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ ដោយ​សំដៅ​ការពារ​អាយុ​ជីវិត ទ្រព្យសម្បត្តិ បរិស្ថាន សន្តិសុខ​សណ្ដាប់ធ្នាប់ និង​សុវត្ថិភាព​សង្គម ហើយ​អង្គការ​សង្គម​ស៊ីវិល បាន​ស្វាគមន៍​ចំពោះ​ការ​អនុម័ត​នោះ ប៉ុន្តែ​ស្នើសុំ​ឲ្យ​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​ប្រកប​ដោយ​ប្រសិទ្ធភាព​ខ្ពស់។

មន្ត្រី​ជំនាញ​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ និង​អង្គការ​សង្គម​ស៊ីវិល បាន​ស្វាគមន៍​ចំពោះ​ច្បាប់​ថ្មី​ដែល​ទើប​អនុម័ត​ពី​រដ្ឋសភា ហើយ​ថា​ច្បាប់​នេះ​ជា​ចំណុច​ចាប់​ផ្ដើម​ល្អ​មួយ​ក្នុង​ការ​បង្ការ និង​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ​បាន។ អគ្គីភ័យ កំពុង​គំរាម​កំហែង​ដល់​សន្តិសុខ សណ្ដាប់ធ្នាប់​សាធារណៈ ប៉ះពាល់​អាយុ​ជីវិត និង​បំផ្លាញ​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ បរិស្ថាន ព្រម​ទាំង​ជះ​ឥទ្ធិពល​ធ្ងន់ធ្ងរ​ដល់​គោល​នយោបាយ​កាត់​បន្ថយ​ភាព​ក្រីក្រ​របស់​រាជ​រដ្ឋាភិបាល។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី និង​ជា​រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ លោក ស ខេង ថ្លែង​ថា ការ​បង្កើត​ច្បាប់​ស្ដីពី​ការ​បង្ការ និង​ការ​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ ធ្វើ​ឡើង​ក្នុង​គោល​បំណង​កាត់​បន្ថយ​គ្រោះ​មហន្តរាយ​ដែល​បង្ក​ឡើង​ដោយ​អគ្គីភ័យ ដែល​មួយ​ឆ្នាំ​ទៅ​មួយ​ឆ្នាំ​ចេះ​តែ​មាន​ការ​កើន​ឡើង​គួរ​ឲ្យ​ព្រួយ​បារម្ភ៖ «បង្ការ​អគ្គីភ័យ​មាន ៧​មាត្រា ចាប់​ពី​មាត្រា​១៤ ដល់​មាត្រា​២០ ជំពូក​នេះ​ចែង​វិធាន​ការ​នានា​ក្នុង​ការ​បង្ការ​កុំ​ឲ្យ​មាន​អគ្គីភ័យ​កើត​ឡើង»

កាល​ពី​ថ្ងៃ​ទី៧ ខែ​ឧសភា សភា​ជាតិ​បាន​សម្រេច​អនុម័ត​លើ​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ស្ដីពី​ការ​បង្ការ និង​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ។ ច្បាប់​ថ្មី​នេះ​មាន​ចំនួន ៨​ជំពូក និង ៣៣​មាត្រា។ ក្នុង​ច្បាប់​នោះ ក៏​មាន​កំណត់​ទោសបញ្ញត្តិ​លើ​មន្ត្រី​សមត្ថកិច្ច​អគ្គីភ័យ​ដែល​ខ្វះ​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ មិន​បំពេញ​ភារកិច្ច ត្រូវ​ផ្ដន្ទាទោស​ជាប់​ពន្ធនាគារ ៦​ខែ ទៅ ២​ឆ្នាំ និង​ពិន័យ​ប្រាក់​ពី ១​លាន​រៀល ដល់ ៤​លាន​រៀល។ ចំណែក​អ្នក​រារាំង​ដល់​សកម្មភាព​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ​ដោយ​ចេតនា ត្រូវ​ផ្ដន្ទាទោស​ដាក់​ពន្ធនាគារ​ពី ២​ឆ្នាំ​ទៅ​ដល់ ៥​ឆ្នាំ និង​ពិន័យ​ប្រាក់​ពី ៤​លាន​រៀល ដល់ ១០​លាន​រៀល។

ប្រធាន​ការិយាល័យ​នគរបាល​បង្ការ និង​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ​នៃ​ស្នងការដ្ឋាន​នគរបាល​រាជធានី​ភ្នំពេញ លោក នេត វន្ថា យល់​ថា ការ​មាន​ច្បាប់​នេះ​ធ្វើ​ឲ្យ​ពលរដ្ឋ​ដឹង​ពី​តួនាទី និង​ទោសទណ្ឌ​នៃ​ច្បាប់ ដើម្បី​ពង្រឹង​ស្មារតី​ប្រុង​ប្រយ័ត្ន និង​កាត់​បន្ថយ​បទ​ល្មើស​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​អគ្គីភ័យ៖ «ការ​ដែល​មិន​ចូលរួម​សហការ ការ​អប់រំ​ពី​អាជ្ញាធរ ជា​ពិសេស​ជំនាញ​ទៅ គាត់​មិន​គោរព​បទដ្ឋាន​គតិ​ច្បាប់ ការ​កំណត់​អគារ​សាងសង់​លំនៅឋាន​មិន​ប្រព័ន្ធ​សុវត្ថិភាព​អគ្គីភ័យ មិន​អនុវត្ត​តាម ពេល​ដែល​មាន​អគ្គីភ័យ​កើត​ឡើង គាត់​មាន​ទោស​ហ្នឹង​ហើយ​ដែល​ដាក់​បញ្ញត្ត​ប្រជាពលរដ្ឋ​ត្រូវ​តែ​ចូលរួម​ការងារ​បង្ការ​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ។ ទី២ គឺ​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​កម្លាំង​យើង​ដែល​កន្លង​មក​តែង​មាន​បាតុភាព​ថា​កម្លាំង​មិន​មាន​ភាព​ប្រក្រតី ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​ការ​ទទួល​ផល​ប្រយោជន៍​ពី​ប្រជាពលរដ្ឋ​នៅ​កន្លែង​ភ្លើង​ឆេះ​ផ្ទះ និង​ពេល​ដែល​ចូល​ជា​ធរមាន យើង​ឃើញ​ថា ច្បាប់​ហ្នឹង​ដាក់​ទោស​ធ្ងន់ធ្ងរ​ចំពោះ​បុគ្គល​ប្រតិបត្តិ​ផ្ទាល់​ដែល​មាន​ការ​ធ្វេសប្រហែស ឬ​ឆ្លៀត​ឱកាស​ជំរិត​ទារ​ប្រាក់​នៅ​ពេល​នោះ គឺ​សរុប​ទៅ​វិញ ទាំង​ប្រជាពលរដ្ឋ ទាំង​សមត្ថកិច្ច រួម​គ្នា​ធ្វើ​ទាំងអស់​គ្នា ទប់ស្កាត់​ភាព​អសកម្ម»

យ៉ាង​ណា អ្នក​សម្រប​សម្រួល​បណ្ដាញ​រួបរួម​ដើម្បី​គណនេយ្យ​ភាព​សង្គម​នៅ​អាស៊ី​បូព៌ា និង​ប៉ាស៊ីហ្វិក ប្រចាំ​កម្ពុជា លោក សន ជ័យ សង្កេត​ឃើញ​ថា ពេល​មាន​អគ្គីភ័យ​កើត​ឡើង​ម្តងៗ អ្នក​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ​តែង​តែ​ត​ថ្លៃ​យក​លុយ​ពី​ម្ចាស់​ផ្ទះ ទើប​ព្រម​បាញ់​ទឹក​ពន្លត់​ភ្លើង។ មួយ​វិញ​ទៀត ចំនួន​រថយន្ត​ដឹក​ទឹក​សង្គ្រោះ មាន​តិចតួច មិន​អាច​សង្គ្រោះ​តាម​តម្រូវ​ការ​ជាក់ស្តែង៖ «រថយន្ត​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ​ហ្នឹង​ក្នុង​ប្រទេស​កម្ពុជា យើង​ហាក់​ដូច​ជា​មាន​ចំនួន​តិច​នៅ​ឡើយ ហើយ​ជា​តម្រូវ​ការ​ប្រជាពលរដ្ឋ​តែង​តែ​ជួប​ប្រទះ​បញ្ហា​អគ្គីភ័យ​សំខាន់ គឺ​ការ​ផ្តល់​សង្គ្រោះ​ដល់​អ្នក​រងគ្រោះ គឺ​កន្លង​មក​មិន​សូវ​មាន​ការ​ផ្តល់​ជូន​ដោយ​រដ្ឋ​ហ្នឹង​ឲ្យ​ទាន់​ពេល​វេលា និង​ទាន់​ចិត្ត​ប្រជាពលរដ្ឋ​នោះ​ទេ»

រថយន្ត​ទឹក​សង្គ្រោះ​ករណី​អគ្គីភ័យ​ដែល​កម្ពុជា មាន ភាគ​ច្រើន​ជា​រថយន្ត​ចាស់ៗ​ដែល​បាន​ជំនួយ​ឧបត្ថម្ភ​ពី​ប្រទេស​ចិន ប្រទេស​ជប៉ុន និង​បណ្ដា​អង្គការ​សង្គម​ស៊ីវិល​នៅ​បរទេស​មួយ​ចំនួន។ បច្ចុប្បន្ន កម្ពុជា មាន​ឡាន​ទឹក​សង្គ្រោះ​ចំនួន ១០២​គ្រឿង។ ប៉ុន្តែ​អាច​ប្រតិបត្តិការ​បាន​តែ ១០០​គ្រឿង​ប៉ុណ្ណោះ ដោយ ២​គ្រឿង​ទៀត​ខូច​មិន​អាច​ប្រើ​បាន។ ជា​ទូទៅ នៅ​តាម​បណ្ដា​ខេត្ត​នីមួយៗ មាន​ឡាន​ទឹក​ចំនួន ២​គ្រឿង​ប្រចាំ​ការ លើក​លែង​តែ​ខេត្ត​សៀមរាប និង​ខេត្ត​កំពង់ស្ពឺ ដែល​មាន​ចំនួន ៧​គ្រឿង។ នៅ​រាជធានី​ភ្នំពេញ អង្គភាព​បង្ការ និង​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ មាន​ឡាន​ទឹក​ចំនួន ៤៥​គ្រឿង។

យ៉ាង​ណា​ក្តី លោក សន ជ័យ យល់​ថា ដើម្បី​អនុវត្ត​ច្បាប់​បង្ការ និង​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ​ប្រកប​ដោយ​ប្រសិទ្ធភាព លុះ​ណា​តែ​រាជ​រដ្ឋាភិបាល​មាន​កញ្ចប់​ថវិកា​សម្រាប់​ត្រៀម​បង្ការ​ក្នុង​វិស័យ​មួយ​នេះ ដែល​អាច​ចំណាយ​លើ​ការ​ទិញ​ឡាន​ទឹក​សង្គ្រោះ អប់រំ និង​ពង្រឹង​សមត្ថភាព​ភ្នាក់ងារ​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ​បន្ថែម​ទៀត ដើម្បី​ឆ្លើយ​តប​នូវ​តម្រូវ​ការ និង​ស្ថានភាព​សង្គ្រោះ​ធំៗ​ដែល​អាច​កើត​មាន​ឡើង​ជា​យថាហេតុ៖ «ការ​ត្រៀម​របស់​រាជ​រដ្ឋាភិបាល​ក្នុង​ការ​ចំណាយ​ថវិកា​សម្រាប់​ក្នុង​វិស័យ​នេះ គឺ​ជា​រឿង​មួយ​ដ៏​សំខាន់ បើ​គ្មាន​ថវិកា​គ្រប់គ្រាន់​ទេ ពេល​នោះ​យើង​មិន​សង្ឃឹម​ថា​វា​គ្មាន​ការ​រីក​ចម្រើន ហើយ​អត្រា​នៃ​ការ​ថយ​ចុះ​នៃ​ប្រជាពលរដ្ឋ​ដែល​រងគ្រោះ​ដោយសារ​អគ្គីភ័យ​នោះ មិន​អាច​ថយ​នោះ​ទេ»

ការ​លើក​ឡើង​នេះ ត្រូវ​បាន​មន្ត្រី​ជំនាញ​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ​ពន្យល់​ថា រាជ​រដ្ឋាភិបាល​មិន​មាន​កញ្ចប់​ថវិកា​ពិសេស​ណា​មួយ​សម្រាប់​អង្គភាព​បង្ការ និង​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ​ទេ។ ក៏ប៉ុន្តែ ក៏​មិន​មែន​មាន​ន័យ​ថា រដ្ឋាភិបាល​គ្មាន​សមត្ថភាព​ជួយ​សង្គ្រោះ​ករណី​អគ្គីភ័យ​ដែល​កើត​ឡើង​នោះ​ដែរ។ ជា​គោលការណ៍ រដ្ឋាភិបាល​មាន​កាតព្វកិច្ច​ទាំង​ស្រុង​សម្រាប់​ផ្តល់​សេវា​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ ឬ​មាន​ន័យ​ថា ពលរដ្ឋ​ដែល​រងគ្រោះ​ផ្ទាល់ ឬ​មិន​ផ្ទាល់​ដោយសារ​គ្រោះ​អគ្គីភ័យ មិន​ត្រូវ​ចំណាយ​ប្រាក់​លើ​សេវាកម្ម​ឡាន​ទឹក​របស់​មន្ត្រី​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ​ទេ កុំ​ថា​ឡើយ​ថ្លៃ​ឡាន​ទឹក​មួយ​គ្រឿង សូម្បី​តែ​ថ្លៃ​ឡាន​ទឹក ១​ពាន់​គ្រឿង ក៏​មិន​ត្រូវ​ចំណាយ​ដែរ។ រាជ​រដ្ឋាភិបាល​បាន​ចំណាយ​ថវិកា​ពី ៦​ម៉ឺន​ដុល្លារ ទៅ ១០​ម៉ឺន​ដុល្លារ សម្រាប់​យុទ្ធនាការ​ជួយ​សង្គ្រោះ និង​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ​នៅ​រាជធានី​ភ្នំពេញ។

«សំឡេង​ស៊ីរ៉ែន​ឡាន​ទឹក​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ»

យ៉ាង​ណា នៅ​ពេល​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ ជៀស​មិន​រួច​ពី​ការ​រិះគន់​របស់​ក្រុម​ប្រជាពលរដ្ឋ​ថា​សមត្ថកិច្ច​ជំនាញ​ធ្វើ​ការ​មិន​បាន​ល្អ ភាព​មិន​ប្រក្រតី​ច្រើន ហើយ​កន្លែង​ដែល​ត្រូវ​បាញ់​ទឹក​ពន្លត់ បែរ​ជា​មិន​បាញ់​ពន្លត់ និង​ភាព​យឺតយ៉ាវ​នៃ​ការ​ជួយ​សង្គ្រោះ និង​ចរចា​តម្លៃ​មុន​ចុះ​អន្តរាគមន៍​ជា​ដើម។

ជាក់ស្តែង អាជីវករ​ផ្សារ​ទួលសង្កែ ដែល​តូប​លក់​របស់​គាត់​ត្រូវ​ឆេះ​បំផ្លាញ​កាល​ពី​ឆ្នាំ​មុន បាន​រិះគន់​កម្លាំង​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ​ថា មិន​បាន​បំពេញ​ភារកិច្ច​របស់​ខ្លួន​ឲ្យ​បាន​ត្រឹមត្រូវ៖ «នៅ​តែ​អា​ក្រៅ អា​ក្នុង​អត់​ចុះ​បាញ់ មាន​ផ្ទះ​មាន​សិទ្ធិ​រស់រាន​ដូច​គ្នា ហើយ​អត់​ចូល​ទៅ​បាញ់​នៅ​ក្នុង​ឡាន​មក នៅ​តែ​អា​ក្រៅ ចង់​ឡាន​ប៉ុណ្ណា​ក៏​ចូល​រួច​ដែរ​ផ្លូវ​ក្នុង​នោះ។ ពន្លត់​អគ្គីភ័យ​អត់​ចូល​ទៅ​ក្នុង ឡាន​ចូល​ទៅ​ហើយ​ឲ្យ​ចេញ​មក​វិញ មិន​ដឹង​ជា​ហេតុការណ៍​អី​បាន​ឲ្យ​ឡាន​នោះ​ចេញ​មក​វិញ។ ខ្ញុំ​តូច​ចិត្ត​ឡាន​ទឹក​ហ្នឹង​ដែរ បាន​ហេតុ​អី​បាន​ខាង​ក្នុង​ខាង​ក្រៅ​អត់​បាញ់ ទាល់​តែ​ឆេះ​ខ្លាំង​ហើយ​បាន​បាញ់ បើ​អត់​ទាន់​ឆេះ​ខ្លាំង​អត់​បាញ់​ទេ»

តាម​របាយការណ៍​នៅ​ភ្នំពេញ រយៈពេល ៤​ខែ​ឆ្នាំ​២០១៣ មាន​អគ្គីភ័យ​កើត​ឡើង​នៅ​រាជធានី​ភ្នំពេញ ចំនួន ៥៦​ករណី ធ្វើ​ឲ្យ​មនុស្ស ៣​នាក់​ស្លាប់។ ចំនួន​នេះ​កើន​ឡើង​ជាង​ឆ្នាំ​២០១២ ដែល​ពេញ​មួយ​ឆ្នាំ​មាន​គ្រោះ​អគ្គីភ័យ​កើត​ឡើង​ចំនួន ៧៩​ករណី និង​មនុស្ស ១​ម្នាក់​បាន​ស្លាប់។

នៅ​ក្នុង​ច្បាប់​ថ្មី​នេះ ក៏​បាន​កំណត់​ពី​ការ​គាំពារ​ដល់​ភ្នាក់ងារ​នគរបាល​បង្ការ និង​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ​ដែល​ពលី​ជីវិត ឬ​រង​របួស​ប៉ះពាល់​សុខភាព ឬ​ពិការ​មួយ​ជីវិត​ក្នុង​ពេល​ប្រតិបត្តិការ​ពន្លត់​អគ្គីភ័យ រដ្ឋ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ដោះស្រាយ​គោល​នយោបាយ​ផ្តល់​កិត្តិយស និង​ផ្តល់​ការ​ព្យាបាល​ដោយ​ឥត​គិត​ថ្លៃ។ ក្នុង​នោះ រដ្ឋ​ក៏​ធានា​រក​ជម្រក​ស្នាក់​នៅ​បណ្ដោះ​អាសន្ន និង​ដោះស្រាយ​ជីវភាព​សង្គម​ដល់​ជន​រងគ្រោះ​ទាំងអស់​ដោយសារ​អគ្គីភ័យ​ដែរ។

កាល​ពី​ខែ​ធ្នូ ឆ្នាំ​២០១២ អគ្គីភ័យ​បាន​ឆេះ​ផ្សារ​រាត្រី​នៅ​ខេត្ត​សៀមរាប បណ្ដាល​ឲ្យ​ស្លាប់​មួយ​គ្រួសារ ដែល​មាន​សមាជិក​ចំនួន ៨​នាក់។ មាន​ករណី​មួយ​ទៀត​នៅ​ខែ​មីនា ឆ្នាំ​២០១៣ នៅ​ខេត្ត​មណ្ឌលគិរី ដែល​បាន​ផ្តាច់​ជីវិត​ជនជាតិ​ភាគ​តិច​មួយ​គ្រួសារ​ទៀត ដែល​មាន​សមាជិក ៧​នាក់។ គ្រោះ​អគ្គីភ័យ​ក្នុង​មួយ​ឆ្នាំៗ សមត្ថកិច្ច​ជំនាញ​សន្និដ្ឋាន​ថា បំផ្លាញ​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ​ពលរដ្ឋ​ជាង ៦០​លាន​ដុល្លារ៕

កំណត់ចំណាំចំពោះអ្នកបញ្ចូលមតិនៅក្នុងអត្ថបទនេះ៖ ដើម្បី​រក្សា​សេចក្ដី​ថ្លៃថ្នូរ យើង​ខ្ញុំ​នឹង​ផ្សាយ​តែ​មតិ​ណា ដែល​មិន​ជេរ​ប្រមាថ​ដល់​អ្នក​ដទៃ​ប៉ុណ្ណោះ។

ព័ត៌មាន (1)
Share

V

ពី Phnom Penh

It is my interesting with this Fire Prevention Law, where can I get this law for free?

May 10, 2013 10:17 PM

គេហទំព័រ​ទាំងមូល